
Депутаты предложили изменения
Депутаты Ил Тумэн Якутии во время совещания постоянного комитета Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) по вопросам коренных малочисленных народов Севера и делам Арктики обсудили новый федеральный законопроект о единой территории опережающего развития (ЕТОР), которым планируют уже с 1 января заменить действующие проекты территории опережающего развития в регионах. Основным вопросом стал порог вхождения инвестиций в 100 миллионов рублей, который может стать недостижимым для местных предпринимателей, суть обсуждений опубликовали на сайте Ил Тумэн.
Территория опережающего развития — это специальный проект, дающий налоговые льготы для бизнеса, инвестирующего в регион, на определенный срок. Власти буквально дают бизнесу время на развитие, во время которого смягчают требования по налогам. В Якутии первые проекты запустили в 2015 году. Сейчас на территории республики действует сразу несколько: ТОР «Якутия», ТОР «Южная Якутия» и Арктическая зона РФ. Порог входа в них был от 500 тысяч рублей в ТОР и от 1 миллиона рублей в Арктике. Благодаря этому льготы получили как крупные добывающие организации, так и студии кино, анимации и туристические организации. Единый ТОР будет действовать на территории всего Дальнего Востока и Арктики, в том числе Мурманской и Архангельской областей.
«Основной момент, который смущает наших предпринимателей, это порог входа в 100 млн рублей. Ни один резидент ТОР Якутии, скорее всего, это не сумеет поднять. И в целом мы все как бы останавливаемся на пороге входа в 10 млн рублей. Этот вопрос также обсуждался недавно на Госсовете по Арктике и Дальнему Востоку. И если будет возможность, необходимо уменьшить порог входа для субъектов малого и среднего бизнеса. И, конечно, хотелось бы, чтобы была упрощенная процедура регистрации в качестве резидента, потому что там очень серьезные накладываются обязательства», — процитировали в публикации уполномоченную по защите прав предпринимателей Альбину Кычкину, которая начала беспокоиться за большой порог входа.
Заместитель Министра по развитию Арктики и делам народов Севера Якутии Михаил Погодаев объяснил депутатам, что более половины заявленных инвестиций и планируемых рабочих мест приходится на европейскую часть Арктики — Мурманскую и Архангельскую области. Восточная Арктика, в том числе Якутия, на этом фоне демонстрирует скромные показатели. Всего в арктической части республики действует 19 резидентов с 20 проектами общим объемом инвестиций в 86 миллиардов рублей. Почти полностью эта сумма приходится на ООО «Кучюс» — проект по разработке месторождения золота.
Там планируют построить горнометаллургический комбинат. Запасы, по данным разведки, превышают 188,6 тонны. Золото будут добывать открытым и подземным способом. Ранее сообщалось, что строительство комбината завершат в 2029 году. Компания принадлежит «Селигдару».
При этом из нового проекта ЕТОР исключат добывающие компании, в том числе добывающие золото. В Якутии зарегистрирована 2731 компания, являющаяся малым или средним бизнесом, работающая так или иначе в Арктике. Они фактически не смогут воспользоваться новыми преференциями. Для тех, кто уже вошел в проект ТОР или АЗРФ, льготы будут действовать до завершения договоров.
По мнению Михаила Погодаева, подход по созданию ЕТОР оправдан для наращивания экономического потенциала, но при этом не решает задачу с удержанием на плаву малого и среднего бизнеса. В связи с этим он тоже предложил снизить порог вхождения по сумме, а также начать учитывать местные реалии. Чтобы законопроект был оправдан в регионах, он предложил двухуровневую систему: на первом уровне базовые преференции для всех, на втором — льготы для малого и среднего бизнеса на местном уровне.
Также депутаты обсудили, что закон ЕТОР не учитывает коренные народы Севера в Якутии, и посчитали, что необходимо предусмотреть льготы и для них.
Председатель комитета Елена Голомарева предложила поддержать все поступившие предложения по ЕТОР, в том числе касающиеся поддержки коренных народов, направить их в Госдуму, а также вынести проект на публичные слушания для обсуждения экспертами.



