В Якутии создан Совет муниципальных образований

30 марта в Якутске состоялось пленарное заседание I съезда муниципальных образований. Как сообщили корреспонденту REGIONS.RU в пресс-службе правительства РС (Я), со всей республики прибыли 579 глав вновь образованных муниципальных образований на поселенческом уровне, поселковых и наслежных Советов депутатов.

Торжественно открыл первый в истории Якутии съезд вице-президент республики, председатель организационного комитета Александр Акимов. От имени руководства республики он поздравил делегатов с началом работы. Вице-президент отметил, что местное самоуправление (МСУ) это не только институт публичной власти, но и общественная самоорганизация. С одной стороны, оно участвует в осуществлении воли государства, с другой - наиболее полно учитывает интересы населения.

«Одной из важных тем съезда станет обсуждение республиканской программы государственной поддержки МСУ на 2006-2008 годы», - сказал вице-президент.

Основной доклад по реализации основного Федерального закона N131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» сделал Александр Акимов. Вице-президент подробно рассказал о проводимой за последние четыре года работе по решению проблем становления МСУ в республике. Сформированы все исполнительные и представительные органы МСУ, которые с 1 января 2006 года приступили к своим обязанностям. Он отметил, что от правильной организации работы зависит будущее поселений, улуса, республики.

Главы муниципальных образований в своих выступлениях внесли свои предложения по улучшению проводимой реформы. Они, в основном, касались государственной поддержки селянам при строительстве жилья, развития производственных кооперативов, внесения изменений в налоговый Кодекс РФ, предусматривающий распределение части налогов и сборов в пользу муниципалитетов. Главы также предлагают предусмотреть финансовые ресурсы для реализации всех полномочий, передать полномочия по руководству учреждениями образования, здравоохранения, сельского хозяйства, ЖКХ и т. д.

В своем обращении к делегатам съезда президент Вячеслав Штыров отметил, что еще три-четыре года тому назад, когда республика решила перейти на МСУ, руководство видело в этой реформе новые возможности для развития Якутии. Сейчас для этого необходимо вести работу централизованно, в тесном взаимодействии органов государственной власти с муниципалитетами. МСУ это один из элементов демократии, причем ее открытой формы, сказал президент. Люди путем свободного волеизъявления решают вопросы местного значения. Нужно организовать работу так, чтобы реализовать экономическую активность населения для получения дополнительных доходов.

«Переход на МСУ осуществлялся в два этапа. В 2002 году мы перешли на МСУ на улусном и городском уровнях. Создали нормативно-правовую базу, приняли целый свод законов, затем решили организационные вопросы, провели выборы на поселенческом уровне, утвердили уставы. Не так давно улусы сидели на сметных затратах и процесс перехода на самостоятельное решение некоторых важных вопросов села потребовало времени. Было трудно. Республика решала проблему выравнивания межбюджетных отношений так, чтобы было хорошо всем. На регулирование тех или иных спорных вопросов потребовалось определенное время. Все то же самое повторится и на втором этапе. Еще год-два мы будем обсуждать эти вопросы, спорить и только совместными усилиями сможем изменить ситуацию в лучшую сторону. Именно этим призван заняться создаваемый Совет муниципальных образований республики», - сказал Штыров.

Президент республики остановился на предложениях глав относительно передачи функций ЖКХ. Он сказал, что ЖКХ является коммерческой структурой, а закон не разрешает государственным и муниципальным органам заниматься бизнесом. Муниципалитет вправе заниматься нормативно-правовым регулированием правил, тарифов, организации расчетов, выбором подрядчиков на тендерной основе у себя на территории.

После перерыва участники съезда утвердили устав Совета МО, кандидатуру главы Мирнинского района Анатолия Попова на должность председателя Совета МО, состав правления, комитетов.