
Депутат Госдумы Нина Останина предлагает ввести уголовную ответственность за нападение собак на людей
Депутат Госдумы Нина Останина считает, что за нападение собак на людей нужно привлекать хозяев к уголовной ответственности, а если собаки бесхозные — ответственность должны нести местные власти. Существующий федеральный закон об отлове и выпуске бродячих собак «беззубый», потому и участились трагические случаи. Об этом она ранее заявила во время разговора с корреспондентом 14.RU.
Про «беззубый» федеральный закон
Сейчас в России действует федеральный закон № 498, его еще называют законом Бурматова — по имени автора проекта, депутата Госдумы от Челябинской области Владимира Бурматова.
Закон предполагает, что бродячих собак по всей стране должны ловить, стерилизовать, вакцинировать и выпускать обратно на улицы, так называемая система ОСВВ. Особо агрессивных предлагается содержать пожизненно. А для этого нужно строить приюты, опять же за счет бюджета регионов. Пока действует этот закон, власти на местах не могут ужесточать условия отлова.
При этом страна содрогается от трагических историй: в октябре стая псов загрызла 12-летнюю девочку в Чульмане; на днях, 23 февраля, умер 9-летний ребенок в Ставрополе от нападения бродячих собак.
В итоге в Госдуме сформировали рабочую группу по внесению изменений в закон Бурматова — ее и возглавила Нина Останина, руководящая комитетом по защите семьи, вопросам отцовства, материнства и детства.
— У меня профильный комитет по делам детей и женщин, а почему дали мне возглавить рабочую комиссию? Какое отношение, простите, наш комитет имеет к тем проблемам, которые должен решать комитет по экологии? Вот это и есть результат того, что каждый случай не оставался без огласки. Я постоянно, после каждого случая нападения собак поднимаю этот вопрос в Государственной Думе. Поэтому уже, кажется, настолько надоела, что Володин [Вячеслав Володин, председатель Госдумы] дал указание [речь о внесении поправок в ФЗ № 498]. И чего молчат ваши депутаты? У вас есть уважаемая Сардана Авксентьева. Почему она молчит? — говорит Нина Останина.
Собак усыпить, владельцев привлечь к уголовной ответственности
В закон Бурматова Останина предлагает внести правки «о защите людей от собак, а вторым пунктом — защиту самих собак от людей». Для этого нужно разрешить регионам усыплять бродячих животных, а владельцев собак привлекать к уголовной ответственности, считает парламентарий.
— Потому что защита людей должна быть универсальной, независимо от того, в каком регионе они проживают. Собаки не должны есть людей в Якутии, в Сочи, в Сибири, где бы то ни было еще. Сегодня беззубый федеральный закон, по сути дела, поставил региональных законодателей в такое положение, что любые их жесткие нормы наталкиваются на судебные решения, — говорит Останина.
Владельцы собак должны нести ответственность за своих питомцев, потому и уголовная ответственность за нападение их животного вполне резонна, считает депутат. В пример она привела случай в Сочи, когда домашние собаки породы хаски напали на мальчика и разодрали ему лицо. Отец мальчика пытался уговорить ветеринаров усыпить собак, чтобы вытащить из их желудков фрагменты лица ребенка, но ему отказали из-за существующего закона о гуманном обращении с животными. Нина Останина считает неправильным оставаться гуманным, «когда на чаше весов жизнь ребенка или собаки».
— Всё лежит на людях. Всё начинается с людей. Поэтому и закон будет про людей. Он не про собак. Еще раз говорю, защитить людей от собак и защитить собак от тех людей, кто жестоко с ними поступает, — заявила депутат.
Дети — самые незащищенные
Кроме того, Останина рассматривает предложение Валерия Кашуба, отца погибшей 12-летней девочки в Чульмане. Напомним, что в октябре прошлого года стая бродячих собак растерзала ребенка. Она боролась за свою жизнь еще несколько дней, но 9 октября ее не стало. Хоронили ребенка всем поселком, в Нерюнгринском районе объявили траур, жители были возмущены бездействием властей.
В разговоре с 14.RU Валерий Кашуба признался, что если бы не существовал федеральный закон о гуманном обращении с собаками, то в поселке не бегали бы стаи бродячих псов и, возможно, его дочь до сих пор была бы жива. Мужчина написал письмо Нине Останиной с просьбой рассмотреть возможность внесения конкретных правок в закон, а также предложил отдельной строкой учесть уголовную ответственность за нападение собак именно на детей.
— Дети — самые беззащитные. Отдельной строкой бы я это прописал в законе, — сказал Валерий.
Останина считает, что в его словах есть смысл.
— Мне отец девочки написал письмо, что собрано уже 100 тысяч подписей [в пользу внесения уголовной ответственности]. И я на него и опираюсь, — прокомментировала 14.RU Нина Останина. — Защитить иначе мы не сможем, потому что нападают собаки на всех одинаково. Но как отягчающее при назначении наказание это можно учесть. Отступать я не собираюсь.
Стоит ли ввести уголовную ответственность за нападение собак?