Депутаты Ил Тумэн приняли в первом чтении законопроект, разрешающий «умерщвлять» отловленных собак, «соблюдая принцип гуманности».
Причин отправить животное на тот свет может быть три: опасность для окружающих, в том числе признаки немотивированной агрессии; факты нападения на человека с причинением вреда жизни или здоровью (пострадавший должен это подтвердить в своем заявлении) и если животное оказалось «бесхозным», то есть никому не нужным.
Согласно проекту закона, всех отловленных собак будут доставлять в пункты передержки. В течение десяти дней должен быть установлен владелец, если же его нет, и собака не проявляет агрессии или не имеет серьезных болезней, то ей дают еще один шанс — в течение 30 дней должен найтись новый хозяин, в противном случае животное нужно всё равно усыпить.
В регионе работает 14 частных и муниципальных приютов для животных и 10 пунктов передержки. В 2023 году туда поступило более 5 тысяч собак, из них более 1,7 тысячи после вакцинации вернулись на улицы.
— Ситуация привела к социальному напряжению среди населения. Участились случаи обращения граждан о нападении животных. В прошлом году 828 случаев укуса. Метод «отлов — стерилизация — вакцинация — возврат», который сейчас действует, не может полностью обеспечить безопасность граждан. После проведения карантинных мероприятий и стерилизации, животных выпускают на улицу и они сбиваются в стаи, нередко проявляют агрессию, добывая себе пищу или охраняя место своего обитания. Воспринимают человека как источник опасности, — заявил один из инициаторов законопроекта, председатель постоянного комитета по селу и аграрной политике Ил Тумэн Александр Атласов.
По его словам, от бродячих собак страдают и аграрии. Например, за 2023 год собаки разодрали 77 голов домашнего скота.
Новый законопроект должен и снизить расходы бюджета, считают авторы. На 1 января 2024 года на пожизненном содержании у государства содержится 614 животных. Как уточнил Атласов, ежегодно госбюджет выделяет на эти цели до 80 млн рублей, а в этом году сумма достигла 92 млн рублей.
— На одну собаку тратится 275 рублей в сутки. Плюс еще и возмещение затрат на строительство приютов и пунктов временного содержания. Поэтому по нашему проекту умерщвление проводим через 11 дней, но нормальных животных направляем в приют. Там уже другие процедуры, и на 31 день собака должна быть умерщвлена, — сказал Атласов.
Депутаты уточнили, откуда инициаторы проекта взяли 31 день. Атласов ответил, что из всех вариантов этот срок они сочли наиболее оптимальным с учетом предложений департамента ветеринарии и простых людей, а во-вторых, в пяти регионах России такой проект уже принят.
Депутат Виктор Федоров счел сомнительным пункт усыпления животного на 31-е сутки, и предложил в проекте прописать, что до этого момента усыплять нормальную собаку запрещено, а также рекомендовал авторам доработать финансовое обоснование проекта, поскольку их заявление о «сокращении расходов бездоказательно».
Другой народный избранник Анатолий Николаев выступил за принятие закона, обосновав тем, что вопрос давно назрел.
— Несколько лет назад произошел ужасный случай — в два часа дня свора собак загрызла сотрудника федерального университета. Если смотреть по другим регионам, то собаки загрызали и детей. Без поддержки закона мы имеем большую опасность, — сказал Николаев.
Депутат Павел Ковальчук тоже поддержал законопроект и предложил сократить срок с 31 до 15 дней, а после сразу усыпить животное.
— Собаки не востребованные, ведь если хозяин есть, то он найдется на 3-й или 4-й день. Говорю уверенно, потому что сам в прошлом заводчик черных терьеров. Я знаю, какую опасность приносят собаки. Они в своей естественной среде обитания сбиваются в стаи. То, что мы их чипируем, это очень хорошо, но зубы-то мы им не вырвали, — объяснил депутат.
В свою очередь депутат Светлана Давыдова напомнила, что сроки имеют под собой обоснование департамента ветеринарии, ведь безнадзорные собаки — источник инфекций. Принятие закона обезопасит жителей, считает она.
— Будет меньше нападений и травм, которые мы сейчас имеем из-за содержания этих собак. Ежегодно в антирабический кабинет травматологического центра обращается до 600 человек, которые подвергаются именно нападению собак. Мы видим только верх айсберга, когда идут резонансные нападения, а то, что ежедневно происходит, не видим.
В итоге за законопроект проголосовало 48 депутатов и лишь один воздержался.
В Якутске тем временем администрация города заключила контракт с компанией «Помоги выжить» на сумму 25 млн рублей, чтобы те содержали в пункте передержки всех отловленных собак.
Стоит ли усыплять безнадзорных животных?